Los
recortes en la educación aragonesa
El mes de enero, la
Consejera de Educación, respaldada por la Presidenta del Gobierno de Aragón,
presentó 25 medidas educativas que
se planteaban como líneas estratégicas a seguir en nuestra Comunidad para mejorar
la Educación, después de haber comentado que algunas familias somos una amenaza
porque tenemos despreocupación por la educación de nuestros hijos, que, en
general, valoramos la educación si la pagamos y que nuestro disperso territorio
es una debilidad de nuestro sistema educativo, entre otras afirmaciones. De
dichas propuestas, desde FAPAR presentamos un riguroso y exhaustivo análisis,
que posteriormente fue, ampliamente compartido por organizaciones sindicales,
partidos políticos, estudiantes y
otras organizaciones.
Recordamos brevemente algunas de las cuestiones que revisamos en dicho documento.
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La mercantilización de la educación. La
educación en la escuela pública no es un negocio.
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Sobre los centros, al
dejarlos solos para que desarrollen programas según sus recursos, al plantear
su especialización en oferta educativa en los Bachilleratos, al convertirlos en
centros casi exclusivos de formación para el profesorado (supresión de 13 CPR
que son sustituidos por CIFEs con 40 asesores menos y otros profesionales, con un
ahorro de 0,5 m€).
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Sobre el profesorado, al
no contemplar en el presupuesto las sustituciones, al disminuir el presupuesto
para su formación permanente, al apuntar a la profesionalización de la función
directiva.
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Sobre las familias, a
quienes se nos convierte en meras pagadoras
de un servicio público, que debe ser gratuito en la enseñanza
obligatoria (asumiremos el 100% del coste de libros, de comedores, de la
preparación de pruebas extraordinarias, gastos de funcionamiento de centros,
aumento de costes de otros servicios extraescolares).
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Está muy clara la prioridad
del Gobierno del PP/PAR por la escuela concertada en
detrimento de la Escuela Pública, creando así un
modelo de sociedad desigual, injusta elitista y con un futuro incierto,
plasmada en:
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Los presupuestos (la
enseñanza pública no universitaria de Aragón perderá más de
50 m€ hasta 2014) Los
presupuestos iniciales de 2012 suponen 35 m€ menos que en
2011.
Infraestructuras
no universitarias -24%
Infraestructuras
universitarias -100%
Sustituciones
del Personal docente no universitario -54%
Gastos
de funcionamiento de centros no universitarios -9%
Gastos
materiales y suministros en centros no universitarios -15%
Gastos
de funcionamiento de los Centros de Formación de Profesorado (CPR) -64%
Libros
en primaria en la escuela pública -33%
Comedor
(ampliado ahora a la concertada) -11%
Formación
permanente del profesorado no universitario -40%
Capítulo
de transferencias a Política Educativa y Formación Permanente -84%
Convenio
con la Universidad de Zaragoza para formación -67%
Programas
educativos no universitarios -16,5%
Plan
Aragonés de Formación Profesional -32%
Dirección
General de Universidades -4%
Dirección
General de Cultura -21,5%
Dirección
General de Patrimonio Cultural -34%
Dirección
General de Deporte - 22,5%
Programas
-12 m€
Sustituciones
de profesorado -9 m€
Personal
-3 m€
Funcionamiento
de centros -1,2 m€
Comedores
y libros de texto -2,3 m€
Construcciones
-5 m€
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Las propuestas con
la paralización de nuevas construcciones, con la ampliación de conciertos a
etapas no obligatorias, con la extensión de programas a la concertada antes de
haberse implantado en todos los centros públicos, con la inclusión de la concertada
en servicios complementarios como el comedor o el transporte rural, con los
cambios en escolarización (subida de ratios, zona única, equiparación de baremación
domicilio laboral y familiar, no distribución equilibrada de alumnado, cuya escolarización
es masivamente asumida por la escuela pública, ninguneo de las comisiones de
garantías, Se anuncia modificar la composición
de las Comisiones de garantías, etc….
El 20 de abril se
publicó un RD 14/2012 en el
que se adoptaban una serie de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el
ámbito educativo, en el que se incluyen:
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Modificación de la Ratio: En
Primaria puede llegar a 30, en Secundaria a 36 y en Bachillerato a 42.
En Aragón se dice que
no se subirán, pero en la ciudad de Zaragoza tenemos varias aulas con ratio 26
en 3 años y nada impedirá que se sigan subiendo. Ahorro de 0,8 millones
de euros
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Aumento de las horas lectivas del personal docente:
Los docentes trabajan más horas de las que están con los alumnos.
Como mínimo un aumento de horas a 25 en Primaria y 20-21 en Secundaria, lo que
supone mayor carga de trabajo para el docente, supresión de un profesor/a por
cada 10 alumnos, pérdida de atención a la diversidad, menos desdobles, menos
programas, menos atención a las familias, etc…. Ahorro de 7,5 millones
de euros
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Aplazamiento de la implantación de los Ciclos
Formativos de 2.000 horas previstos en la LOE
para Grado Medio y Grado Superior. En
Aragón, varios ciclos ya se habían empezado a implantar, pero los que quedaban
pendientes no se actualizarán y se seguirán impartiendo desfasados.
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No cobertura de las bajas inferiores a 10 días. Ahorro
de 1,82 millones de euros
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Eliminación de la obligatoriedad de ofertar, al
menos dos modalidades de Bachillerato en los términos previstos en la LOE.
Los recortes
establecidos desde Madrid, que plantean en la actualización del Plan de estabilidad una reducción de la inversión en educación para llegar al 3,9 del
PIB en el año 2015, (en el 2010 es del 4,9 y los países de nuestro entorno
están alrededor del 6%) y con repercusión directa sobre las
CC.AA, conllevan, además de todo lo explicado:
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Recorte en el gasto para educación en las
Comunidades Autónomas en programas educativos.
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Aproximación de los precios públicos de los
servicios académicos de las Universidades al coste efectivo de los mismos: esto
significa que subirán las matrículas de las universidades desde un 15% hasta un
100%
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Reducción de las becas y endurecimiento de los
requisitos para lograr una ayuda al estudio.
Las becas
universitarias han disminuido un 11,6%
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Retirada de la financiación a la Federaciones de
Madres y Padres del Alumnado, que se traduce en que no
podrán tener a las APAS formadas e informadas, para conseguir que seamos menos oposición
social.
En Aragón las medidas impuestas por Madrid se traducen en el
Plan Económico Financiero de Reequilibrio que suponen un nuevo recorte sobre
los presupuestos de 2012 de 16,22 millones de euros, que se traducen en las
cifras de recorte ya mencionadas y estas otras:
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Eliminación de la reducción horaria retribuida a
mayores de 55 años. Ahorro de 1 m€
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Modificación de los criterios de fijación del nº de
unidades en centros incompletos y del nº de cupos por línea. Supone
un ahorro de 398 profesores de cupo en primaria. Ahorro de 4,6 m€
Tenemos que defender
el presente y el futuro de los servicios públicos, porque es el presente y el
futuro de nuestros hijos e hijas, exigiendo al Gobierno Estatal y al Autonómico
que rectifique esta política ofensiva contra el Estado del Bienestar y contra
la Escuela Pública, dejando de utilizar la crisis como excusa. La educación no es
un negocio, sino un derecho de todos y no podemos permitir que nos quieran
convencer de que todos estos recortes no afectarán a la calidad educativa,
porque no es cierto.