viernes, 14 de septiembre de 2012

Un comienzo de curso "no normal"

Y llegó septiembre y volvemos a las aulas.  Pasada una semana de evaluaciones extraordinarias  durante la que muchos alumnos no fueron evaluados por sus profesores porque han sido contratados con 11 días de retraso, comenzamos a planificar el próximo curso.  Las reuniones se amontonan en el horario de esta semana, lo que antes se hacía en 10 días ahora hay que hacerlo en 4 o menos, si eres interino.  

A pesar de los pesares, en el ambiente flota esa hiperactividad propia del inicio de curso.  Muchos planes y nuevas ideas para llevar a cabo con los alumnos a lo largo del curso.  Reconforta comprobar que, muchos de nosotros, pretendemos que no se note, o al menos, que nuestros alumnos sufran minímamente las consecuencias de los recortes.  Pero también somos conscientes de que, algunos de ellos no tendrán los libros porque, aún cumpliendo los requisitos, se quedaron sin beca; de que si un profesor enferma pasarán más de 10 de días antes de que alguien le sustituya; de que la biblioteca no abrirá dos tardes por semana; de que tener más alumnos afectará al tiempo que les podamos dedicar...

Así que hay que continuar defendiendo la escuela pública;  ayer, los profesores del Pablo Serrano aprovechamos el acto de bienvenida a los alumnos y padres de 1º de la ESO para concentrarnos, informarles y, también, recordar que este año somos 9 profesores menos.  Y no es sólo un número, cada uno de esos perfiles tiene nombre y apellidos, los de los compañeros, que se quedan en el paro.  Mucha gente muy válida, profesionales que trabajaron duro el curso pasado en nuestro centro.

PD: Este blog nació el año pasado por iniciativa de un grupo de alumnos de 2º de Bachillerato que ahora comienzan una nueva etapa fuera del centro.  Ayer recibía un correo de uno de ellos, cediendo el testigo de la administración de esta bitácora.  Su mensaje acababa con una frase que quiero compartir:
Espero que este curso vaya bien por el instituto, y que los recortes no afecten a la enseñanza de calidad que todos nosotros recibimos allí los años que estuvimos


domingo, 5 de agosto de 2012

El profesorado de la enseñanza pública disminuye por vez primera en 20 años


Los recortes educativos han provocado el primer descenso del número de profesores en los colegios e institutos públicos españoles, al menos, desde hace 20 años. En cifras globales, la escuela pública contó el curso pasado con 2.870 docentes menos que el año anterior (-0,6%) para atender a 116.272 alumnos más de educación infantil, primaria, ESO, bachillerato y FP, según la estadística provisional recién publicada por el Ministerio de Educación. Pero las cifras globales, en realidad, no revelan el verdadero impacto de esa disminución, pues el descenso en algunas autonomías queda amortiguado porque en otras aún ha aumentado el número de profesores.
Así, el hecho es que en nueve autonomías las plantillas docentes de la escuela pública disminuyeron en 4.526 profesores mientras sus aulas recibieron a 80.983 alumnos más. Esas comunidades son: Madrid, con 1.279 docentes menos (-2,53%); Galicia, con 1.137 menos (-3,82%), Castilla-La Mancha, con 803 menos (-2,6%); Cataluña, 445 menos (-0,6%), País Vasco, 289 menos (-1,4%); Extremadura, 204 menos (-1,4%); Canarias, 200 menos (-0,88%); Comunidad Valenciana, 86 menos (-0,1%) y Navarra, 83 menos (-1,1%). En todo caso, algunas de ellas (Cataluña, Navarra y País Vasco) aún tienen más profesores que hace dos años; no así el resto, que han encadenado dos cursos consecutivos de descenso, de tal manera que, por ejemplo, la pública gallega atendió a 9.600 estudiantes más que dos años antes con 1.411 docentes menos o la madrileña acogió a casi 33.000 alumnos más con 1.880 profesores menos.

El objetivo del Ejecutivo central para reducir el déficit público no es solo recortar otros 3.000 millones de euros adicionales a los otros tantos que ya habían reducido desde 2010 las comunidades y el ministerio en sus presupuestos educativos, sino seguir profundizando hasta dejar en el 3,9% del PIB el gasto público en enseñanza en 2015, esto es, un punto menos (unos 10.000 millones menos) que en 2010.En el resto de autonomías, sin embargo, la plantilla creció en 2011-2012, sobre todo en Cantabria, con 412 más (6,37%) y Asturias, con 374 más (3,57%). Pero eso cambiará con toda seguridad el próximo septiembre, pues con el nuevo curso todas las autonomías están obligadas a aplicar, al menos, una parte de las medidas decretadas antes del verano por el Ministerio de Educación para recortar en enseñanza: las que aún no lo han hecho, deberán aumentar el número de clases semanales que imparten los docentes. Esa iniciativa que ya se adelantó (y así se nota en la estadística de plantillas) en Madrid, Galicia, Castilla-La Mancha o Navarra. Aumentar el número de alumnos por clase como ahora permite la normativa depende de la voluntad de cada Gobierno autónomo.
Así, el alumnado previsiblemente seguirá aumentando mientras desciende la plantilla. En total, fueron 5.395.100 los estudiantes matriculados para el curso 2011-2012 entre escuelas infantiles, colegios e institutos (600.000 más que cinco años antes), a los que enseñaron 493.930 docentes. Con ello, el número medio de alumnos por profesor de la educación pública se elevó a 10,9 (superior al 10,8 del curso 2005-2006) en las enseñanzas generales no universitarias (desde infantil hasta FP superior). Un curso antes (2010-2011), el profesorado había aumentado en 5.471 docentes (1,1%) y el alumnado en 136.389 escolarizados (2,65%), a pesar de esas seis autonomías (Canarias, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia y Madrid) donde ya habían empezado a disminuir.
La estadística del ministerio refleja el número de profesores que ejercen docencia directa en un centro, con independencia de que sean funcionarios o interinos. Así, el número de interinos que han perdido su empleo puede ser mayor del que indican la disminución de plantillas, pues entre las medidas de ahorro que han puesto en marcha las comunidades están la reducción del número de liberados sindicales (que han vuelto a sus centros) y la disminución de todo tipo de licencias para los profesores. Además, al tratarse de un avance provisional de datos, es muy difícil establecer la evolución de las plantillas en cada etapa educativa, pero el responsable del departamento de estudios de CCOO Enseñanza, Juan B. Martínez, cree que el mayor descenso se concentra en los institutos de educación secundaria.

Aumento en la privada

En total, los centros educativos públicos y privados atendieron el curso pasado a 7,99 millones de estudiantes, 131.972 (1,7%) más. La enseñanza privada (la inmensa mayoría, concertada) escolarizó a 2,5 millones de alumnos (2,2% más), con 188.713 profesores, es decir, 2.004 más. Este incremento de docentes puede deberse fundamentalmente al aumento de centros de educación infantil de primer ciclo, según la nota explicativa que acompaña a las estadísticas de Educación, que se basan en los datos aportados por las comunidades.

lunes, 18 de junio de 2012

LOS RECORTES EN LA EDUCACIÓN ARAGONESA


Los recortes en la educación aragonesa

El mes de enero, la Consejera de Educación, respaldada por la Presidenta del Gobierno de Aragón, presentó 25 medidas educativas que se planteaban como líneas estratégicas a seguir en nuestra Comunidad para mejorar la Educación, después de haber comentado que algunas familias somos una amenaza porque tenemos despreocupación por la educación de nuestros hijos, que, en general, valoramos la educación si la pagamos y que nuestro disperso territorio es una debilidad de nuestro sistema educativo, entre otras afirmaciones. De dichas propuestas, desde FAPAR presentamos un riguroso y exhaustivo análisis, que posteriormente fue, ampliamente compartido por organizaciones sindicales, partidos políticos, estudiantes y
otras organizaciones. Recordamos brevemente algunas de las cuestiones que revisamos en dicho documento.

_ La mercantilización de la educación. La educación en la escuela pública no es un negocio.
_ Sobre los centros, al dejarlos solos para que desarrollen programas según sus recursos, al plantear su especialización en oferta educativa en los Bachilleratos, al convertirlos en centros casi exclusivos de formación para el profesorado (supresión de 13 CPR que son sustituidos por CIFEs con 40 asesores menos y otros profesionales, con un ahorro de 0,5 m€).
_ Sobre el profesorado, al no contemplar en el presupuesto las sustituciones, al disminuir el presupuesto para su formación permanente, al apuntar a la profesionalización de la función directiva.
_ Sobre las familias, a quienes se nos convierte en meras pagadoras de un servicio público, que debe ser gratuito en la enseñanza obligatoria (asumiremos el 100% del coste de libros, de comedores, de la preparación de pruebas extraordinarias, gastos de funcionamiento de centros, aumento de costes de otros servicios extraescolares).
_ Está muy clara la prioridad del Gobierno del PP/PAR por la escuela concertada en
detrimento de la Escuela Pública, creando así un modelo de sociedad desigual, injusta elitista y con un futuro incierto, plasmada en:
_ Los presupuestos (la enseñanza pública no universitaria de Aragón perderá más de
50 m€ hasta 2014) Los presupuestos iniciales de 2012 suponen 35 m€ menos que en
2011.

Infraestructuras no universitarias -24%
Infraestructuras universitarias -100%
Sustituciones del Personal docente no universitario -54%
Gastos de funcionamiento de centros no universitarios -9%
Gastos materiales y suministros en centros no universitarios -15%
Gastos de funcionamiento de los Centros de Formación de Profesorado (CPR) -64%
Libros en primaria en la escuela pública -33%
Comedor (ampliado ahora a la concertada) -11%
Formación permanente del profesorado no universitario -40%
Capítulo de transferencias a Política Educativa y Formación Permanente -84%
Convenio con la Universidad de Zaragoza para formación -67%
Programas educativos no universitarios -16,5%
Plan Aragonés de Formación Profesional -32%
Dirección General de Universidades -4%
Dirección General de Cultura -21,5%
Dirección General de Patrimonio Cultural -34%
Dirección General de Deporte - 22,5%
Programas -12 m€
Sustituciones de profesorado -9 m€
Personal -3 m€
Funcionamiento de centros -1,2 m€
Comedores y libros de texto -2,3 m€
Construcciones -5 m€

_ Las propuestas con la paralización de nuevas construcciones, con la ampliación de conciertos a etapas no obligatorias, con la extensión de programas a la concertada antes de haberse implantado en todos los centros públicos, con la inclusión de la concertada en servicios complementarios como el comedor o el transporte rural, con los cambios en escolarización (subida de ratios, zona única, equiparación de baremación domicilio laboral y familiar, no distribución equilibrada de alumnado, cuya escolarización es masivamente asumida por la escuela pública, ninguneo de las comisiones de garantías, Se anuncia modificar la  composición de las Comisiones de garantías, etc….

El 20 de abril se publicó un RD 14/2012 en el que se adoptaban una serie de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo, en el que se incluyen:

_ Modificación de la Ratio: En Primaria puede llegar a 30, en Secundaria a 36 y en Bachillerato a 42.
En Aragón se dice que no se subirán, pero en la ciudad de Zaragoza tenemos varias aulas con ratio 26 en 3 años y nada impedirá que se sigan subiendo. Ahorro de 0,8 millones de euros
_ Aumento de las horas lectivas del personal docente: Los docentes trabajan más horas de las que están con los alumnos. Como mínimo un aumento de horas a 25 en Primaria y 20-21 en Secundaria, lo que supone mayor carga de trabajo para el docente, supresión de un profesor/a por cada 10 alumnos, pérdida de atención a la diversidad, menos desdobles, menos programas, menos atención a las familias, etc…. Ahorro de 7,5 millones de euros
_ Aplazamiento de la implantación de los Ciclos Formativos de 2.000 horas previstos en la LOE
para Grado Medio y Grado Superior. En Aragón, varios ciclos ya se habían empezado a implantar, pero los que quedaban pendientes no se actualizarán y se seguirán impartiendo desfasados.
_ No cobertura de las bajas inferiores a 10 días. Ahorro de 1,82 millones de euros
_ Eliminación de la obligatoriedad de ofertar, al menos dos modalidades de Bachillerato en los términos previstos en la LOE.
Los recortes establecidos desde Madrid, que plantean en la actualización del Plan de  estabilidad una reducción de la inversión en educación para llegar al 3,9 del PIB en el año 2015, (en el 2010 es del 4,9 y los países de nuestro entorno están alrededor del 6%) y con repercusión directa sobre las CC.AA, conllevan, además de todo lo explicado:
_ Recorte en el gasto para educación en las Comunidades Autónomas en programas educativos.
_ Aproximación de los precios públicos de los servicios académicos de las Universidades al coste efectivo de los mismos: esto significa que subirán las matrículas de las universidades desde un 15% hasta un 100%
_ Reducción de las becas y endurecimiento de los requisitos para lograr una ayuda al estudio.
Las becas universitarias han disminuido un 11,6%
_ Retirada de la financiación a la Federaciones de Madres y Padres del Alumnado, que se traduce en que no podrán tener a las APAS formadas e informadas, para conseguir que seamos menos oposición social.
En Aragón las medidas impuestas por Madrid se traducen en el Plan Económico Financiero de Reequilibrio que suponen un nuevo recorte sobre los presupuestos de 2012 de 16,22 millones de euros, que se traducen en las cifras de recorte ya mencionadas y estas otras:

_ Eliminación de la reducción horaria retribuida a mayores de 55 años. Ahorro de 1 m€
_ Modificación de los criterios de fijación del nº de unidades en centros incompletos y del nº de cupos por línea. Supone un ahorro de 398 profesores de cupo en primaria. Ahorro de 4,6 m€
Tenemos que defender el presente y el futuro de los servicios públicos, porque es el presente y el futuro de nuestros hijos e hijas, exigiendo al Gobierno Estatal y al Autonómico que rectifique esta política ofensiva contra el Estado del Bienestar y contra la Escuela Pública, dejando de utilizar la crisis como excusa. La educación no es un negocio, sino un derecho de todos y no podemos permitir que nos quieran convencer de que todos estos recortes no afectarán a la calidad educativa, porque no es cierto.

2ª CARTA DE NACHO CELAYA A LA CONSEJERA DE EDUCACIÓN

Sra. Consejera… 
Algunos amigos opinan que tengo una especial querencia hacia usted… Le aseguro que  nada más lejos de la realidad, pero “entiendo que entiende” que me dirijo a usted como Consejera… Como mi Consejera… Y por lo tanto desde mi libertad de opinar como profesional, eso sí, le aseguro que –como tantos- vocacionado y orgulloso de la educación pública… De esa que nació gratuita, universal y que permite que todos los chavales, más allá de su condición, pueblen hasta los 16 años nuestras aulas… 
… Como profesional, decía que opino… pero también como ciudadano de a pie, como padre de la pública… preocupado, alucinado con lo que está pasando… Porque entiendo que ser ciudadano es ser político… Yo, por lo menos, así lo creo… Política y ciudadanía caminan de la mano… esa ciudadanía que se tiene que educar… y que ustedes no pueden digerir… una ciudadanía responsable… capaz de organizar y soñar el bien común… Esa que habla de participar, de construir entre todos y de generar inteligencia colectiva y Comunidades Escolares… 
Dos son los motivos que me mueven a volverle a dirigir un escrito desde mi humilde Facebook… Una reflexión que lanzo –cada día- al viento del imaginario colectivo, para que se junte con otros y otras, para que seamos capaces de mover sueños y luchas, de levantar el ánimo y alimentar la esperanza… 
El primero… Me dicen que algún inspector de Zaragoza, anda pidiendo datos sobre los que nos encerramos estos dos miércoles… No tengo duda Consejera, que tiene que ser, simplemente un burdo rumor… 
Pero por si acaso… espero que no pretendan que paguemos alguna cantidad para sufragar el uso de los espacios públicos que efectivamente ocupamos… O, no se si, como en los viejos tiempos, podrían marcar nuestros carnets con una x… Quizás a alguien, ya nerviosos, le puede tentar controlar a los interinos díscolos y luchadores, para que cunda el desánimo y les aumente el legítimo miedo que tienen antes sus maneras de hacer…, tal vez podrían conocer también qué chavales –futuros líderes- o padres y madres revolucionarios, osaron quedarse en su centro a decir que sueñan una escuela pública de calidad… 
Lo voy a dejar ahí, porque espero que sea una broma… desde luego de mal gusto… Pero sabe… ¡No tenemos miedo…! ninguno… Yo, me llamo Nacho, estuve… orgulloso y quizás le pueda mandar listados de millares de profesores, padres, madres y alumnos… que de cuerpo presente o de corazón, nos sentimos enlazados en estos días de lucha y reivindicación, pegados a nuestros centros… 
El otro motivo es que… Acabo de leer un resumen de sus declaraciones de esta mañana, que publica el Heraldo… 
“La consejera ha explicado que "el objetivo de su departamento se dirige a conseguir una "mayor eficiencia" del sistema, pero "sobre todo" una mejora de la calidad educativa, que pasa por un mayor liderazgo de los equipos directivos, una mayor autonomía de los centros y una mejor formación del profesorado". 
"Sí que tenemos problemas -ha resaltado- en el alto nivel de fracaso escolar, en la altísima tasa de abandono temprano de la escuela y en el bajo nivel de excelencia educativa". 
La verdad es que ya me aburren… y me parecen de tan poco empaque… tan simples, que no puedo dejar de sentirme, cada vez mas preocupado. 
Soy de los que cree que ustedes si representan lo que la mayoría de los aragoneses quería el pasado 22 de mayo de 2011… Ya se que discrepo con muchos amigos… pero creo en la democracia… en este sistema… que la tiene secuestrada… pero que es el que tenemos…
 Si el domingo, a pesar de toda la indigna presión que está metiendo la Comisión Europea, gana la izquierda, también me parecerá que representa al pueblo griego… Cuando ganamos, pero también cuando perdemos…
 Pero… el buen gobierno, exige sabiduría, diligencia y capacidad… Y, Consejera… El problema de la educación, es muy complejo y multicausal… y tiene muchas aristas y admite muchas miradas… todas legítimas…
 … El fracaso escolar… casi nada… la formación profesional… El mundo rural… la atención a la diversidad… los idiomas… la participación… temas complejos y apasionantes… Muchos temas, cada uno más difícil… y que admiten todo, menos titulares… 
Si me permite un pequeño consejo… Necesitamos, necesita, Consejera… juntar todas las miradas… todos los sueños, todos los representantes, todas las voces, en un proceso de participación serio y reglado, para que el diagnóstico de lo que pasa no sea el suyo, sino que sea compartido… Somos multitud y con un montón de experiencia acumulada…Ya verá lo que aprende y lo que la gente sabe… y lo sensatos que somos…
 Además… Si quiere, porque quedan pocos días…, pero puede venir a visitar nuestro centro… Como cualquier otro… Sólo una hora, sólo una clase, darse un baño de realidad y verá porqué nos sentimos orgullos y ofendidos con sus maneras y sus discursos.
 Luego… necesitamos decidir y conocer hacia donde dirigimos nuestras velas en el ámbito educativo y en nuestra Comunidad Autónoma… cuales son las prioridades… Como abordar la diversidad y el derecho a que los chavales puedan aprender lo máximo posible, cómo entendemos la escuela rural, porqué los apoyos y los desdobles y los programas… Porqué no podemos perder semejante caudal de capital humano… mientras usted… dice que nuestra falta de formación, es uno de los problemas más importantes.. Dan ganas de llorar.
 Y al final, también juntos, tenemos que poner en la agenda todas las medidas posibles, buenas, malas, difíciles… pero de manera artesanal, tratando diferente lo que es diverso… Para que las prioridades, con tiempo, despacito, puedan ir dando frutos… porque la educación se cocina como el puchero de la abuela… a fuego lento…
 Al final, ustedes tienen que tomar las decisiones… Insisto que así lo marca el juego democrático… Pero en vez de vernos como enemigos… deberían pasar más horas pegados a los centros, escuchando callada… con los oídos y los ojos abiertos para captar tanta riqueza… Sólo así se construye lo educativo… 
Si usted hubiera podido amar la educación –en este tiempo- como la ama tanta gente… Si usted creyera en la Escuela pública, la de todos… integradora, plural, de colores… No haría esas declaraciones… se lo puedo asegurar… 
Pare, escuche, deje participar, deje soñar, díganos hacia donde vamos y luego cuéntemos como vamos a llegar hasta allí… 
Se quedará sorprendida… Porque la vida, muchas veces nos sorprende…
Zaragoza, a 17 de junio de 2012

Nacho Celaya
Profesor del IES Ródanas de Épila